Als Handwerker in Montenegro legal arbeiten: preduzetnik, paušal und Rechnung

Der gängigste Weg, in Montenegro als Handwerker legal Einkommen zu erzielen, ist die Eintragung als preduzetnik (Einzelunternehmer) im CRPS-Register. Liegt Ihr Jahresumsatz unter 30.000 EUR, können Sie das paušal-Besteuerungssystem (Pauschalbesteuerung) wählen, führen dann eine vereinfachte Buchhaltung und stellen für jede Einnahme eine fiskalisierte Rechnung aus. Für größere Aufträge, eine Partnerschaft oder eine Haftungsbeschränkung ist dagegen die DOO (GmbH) die bessere Wahl.

Im Folgenden erklären wir diese drei Wege, die Anmeldeschritte und die Kosten aus Sicht des Handwerkers. Die Zahlen stützen sich auf amtliche Quellen, die Mitte 2026 gültig sind; das hier ist keine Drohkulisse und keine Rechtsberatung, sondern eine Aufstellung der Punkte, die Sie bei der Entscheidung im Blick haben sollten.

Drei Wege: Was sind preduzetnik, DOO und paušal eigentlich?

Diese drei Begriffe werden häufig durcheinandergebracht, dabei liegen sie gar nicht auf derselben Ebene.

Preduzetnik ist die als natürliche Person ausgeübte gewerbliche bzw. freiberufliche Tätigkeit. Sie sind keine eigene juristische Person; für Geschäftsschulden haften Sie mit Ihrem Privatvermögen. Es gibt keine Mindestkapitalpflicht, und die Gründung ist die günstigste und schnellste Variante. Für einen allein arbeitenden Installateur, Elektriker oder Renovierer ist das der typische Einstieg.

DOO (društvo sa ograničenom odgovornošću) ist eine eigenständige juristische Person. Das Mindeststammkapital beträgt 1 EUR, und Ihre Haftung ist auf das Gesellschaftskapital beschränkt – Ihr privates Haus oder Auto wird nicht in die Schulden der Gesellschaft hineingezogen. Gründung und Buchhaltung sind aufwendiger als beim preduzetnik.

Paušalni obveznik wiederum ist keine Unternehmensform, sondern ein Besteuerungssystem. Es ist der Pauschalsteuer-Status, den ein preduzetnik wählen kann: Statt eines Prozentsatzes Ihres Gewinns zahlen Sie einen festen Betrag, der sich nach Ihrer Tätigkeit und Ihrem Umsatz richtet. Man entscheidet also nicht "preduzetnik oder paušal"; man wird preduzetnik und beantragt anschließend das paušal-System.

Anmeldung als preduzetnik: wohin, welche Unterlagen, wie viel?

Die Eintragung erfolgt beim CRPS – Centralni registar privrednih subjekata, dem Zentralregister der Wirtschaftssubjekte – innerhalb der Steuerverwaltung (Poreska uprava). Dieses zentrale Anlaufsystem wickelt Eintragung und steuerliche Erfassung gemeinsam ab; das Register können Sie über die offizielle Seite der Poreska uprava verfolgen.

In der Praxis wird verlangt:

• Posten: Antragsformular · Detail: PS-01a (preduzetnik-Anmeldung)
• Posten: Verwaltungsgebühr · Detail: 10 EUR ans Register
• Posten: Ausweis · Detail: Kopie des Personalausweises; für Ausländer beglaubigte Passkopie
• Posten: Bekanntmachung · Detail: Veröffentlichungsgebühr im Službeni list (Amtsblatt) ca. 12 EUR
• Posten: E-Signatur · Detail: Qualifiziertes elektronisches Zertifikat ca. 25–30 EUR

Die Gesamtkosten liegen 2026 grob bei rund 50 EUR, und die Anmeldebestätigung liegt meist etwa eine Woche nach Antragstellung vor. Für die Eintragung müssen Sie eine Geschäftsadresse (sjedište) angeben; viele Handwerker nutzen ihre Wohnadresse, aber wenn Sie bei Renovierungsarbeiten ein Lager oder eine Werkstatt für Material und Ausrüstung mieten möchten, können Sie in den Immobilieninseraten von Fijaka für Montenegro nach einem passenden Objekt suchen.

Bei der Eintragung wählen Sie außerdem einen Tätigkeitscode (šifra djelatnosti). Dieses Detail ist wichtiger, als man denkt: Der gewählte Code bestimmt sowohl Ihre paušal-Gruppe als auch, für welche Tätigkeiten Sie legal Rechnungen ausstellen dürfen. Wenn Sie Ihre Haupttätigkeit dem richtigen Code zuordnen, ersparen Sie sich später Probleme wie "diese Arbeit liegt außerhalb Ihrer eingetragenen Tätigkeit". Sind Sie in mehreren Bereichen tätig (etwa Sanitärinstallation und kleinere Renovierungen), klären Sie von Anfang an, welcher davon die Haupttätigkeit sein soll.

Auf der DOO-Seite sieht das Bild anders aus: Die Gründung kostet in der Regel zwischen 80 und 300 EUR und ist innerhalb von 7 bis 10 Werktagen abgeschlossen; hinzu kommen Zusatzschritte wie Namensreservierung, notarielle Beglaubigung, Firmenstempel und Bankkonto.

Paušal (Pauschalsteuer): für wen, welche Schwelle?

Die Pauschalsteuer ist ein einfaches System, das für kleine Handwerker gedacht ist, die sich nicht mit der Buchführung herumschlagen wollen. Die entscheidende Zahl ist die Umsatzschwelle: Seit dem 1. Januar 2025 wurde die jährliche Umsatzgrenze von 18.000 EUR auf 30.000 EUR angehoben. Das ist die 2026 gültige Schwelle. Lag Ihr Umsatz im Vorjahr unter dieser Grenze (oder Sie fangen neu an und erklären, dass Sie sie nicht überschreiten werden), haben Sie Anspruch auf paušal.

Der Antrag wird beim zuständigen Finanzamt mit dem Obrazac ZPO (zahtjev za paušalno oporezivanje) gestellt. Nehmen Sie unterjährig Ihre Tätigkeit auf, ist dieser Antrag innerhalb von 5 Tagen nach der Eintragung einzureichen; das amtliche Formular finden Sie auf der ZPO-Dokumentseite auf gov.me.

Der Festbetrag, den Sie zahlen, ist nach Tätigkeitsart in Gruppen und nach Umsatzgröße in Stufen gegliedert; jede Gruppe hat einen anders anerkannten Ausgabenanteil. Deshalb fällt die monatliche paušal-Steuer bei einem Friseur nicht genauso hoch aus wie bei einem Bauhandwerker. Da sich die aktuelle Staffelung von Zeit zu Zeit ändert, empfiehlt es sich, den genauen Betrag vor dem Antrag beim Finanzamt oder bei Ihrem Buchhalter zu bestätigen.

Der Buchhaltungsaufwand ist gering: Der paušal obveznik führt nur ein Umsatz-/Einnahmebuch (Knjiga prometa, Obrazac KPP) und keine detaillierte Ausgabenbuchhaltung. Wenn Sie im Einzelhandel verkaufen, müssen Sie eine Registrierkasse oder einen zugelassenen paragon-Block vorhalten.

Ein Hinweis: Das Gesetz gewährt nicht jeder Tätigkeit das Recht auf paušal. Die Anwaltstätigkeit etwa ist von der Pauschalbesteuerung gesetzlich ausgeschlossen. Zudem wird 2026 diskutiert, dass das Finanzministerium vorschlägt, einige Berufe wie Handel, Gastgewerbe und Buchhaltung aus dem paušal-Anwendungsbereich herauszunehmen – da sich dieser Vorschlag noch im Entwurfsstadium befindet, sollten Sie bei der Antragstellung prüfen, ob Ihr eigener Tätigkeitscode im Anwendungsbereich bleibt.

Umsatzsteuerschwelle und Rechnungspflicht

Wächst der Umsatz, kommen zwei Dinge ins Spiel. Erstens die Umsatzsteuer (PDV): Überschreiten Sie in den letzten 12 Monaten einen Waren-/Dienstleistungsumsatz von 30.000 EUR, ist die Anmeldung zum PDV-System Pflicht. Der Standard-PDV-Satz beträgt 21 % und bleibt auch im Gesetzentwurf 2026 erhalten – den Gesetzestext können Sie über das Zakon o PDV verfolgen.

Zweitens Rechnung und fiskalizacija. In Montenegro ist die elektronische fiskalizacija seit dem 1. Juni 2021 verpflichtend; jeder, der mit Waren oder Dienstleistungen handelt, muss die ausgestellten Rechnungen elektronisch fiskalisieren. Das betrifft nicht nur Barzahler, sondern auch alle, die per Banküberweisung kassieren. Auch der Zeitrahmen ist klar: Bei Barzahlung muss die Fiskalisierung Sekunden nach Erstellung der Rechnung, bei bargeldloser Zahlung innerhalb von 48 Stunden abgeschlossen sein. Die Praxis "das regeln wir ohne Rechnung" gehört also der Vergangenheit an, sobald Sie den offiziellen Status annehmen.

Als Ausländer: Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis sind ein eigenes Thema

Eine Gesellschaft oder ein preduzetnik zu gründen verleiht allein noch kein Recht, in Montenegro zu arbeiten. Wer länger als 90 Tage bleibt und eine Tätigkeit ausüben will, muss die kombinierte dozvola za privremeni boravak i rad (befristete Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis) einholen.

Hier gibt es ein Detail, das Ihnen zugutekommt: Für Ausländer, die preduzetnik sind oder als Alleingesellschafter bzw. als geschäftsführender Direktor (izvršni direktor) mit mehr als 51 % Anteil in einer Gesellschaft stehen, ist kein Stellenangebot des Arbeitgebers (ponuda poslodavca) erforderlich; stattdessen werden Eigentums- und Registernachweise vorgelegt. Der amtliche Rahmen des Verfahrens wird auf der Seite zur Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis der Arbeitsagentur erläutert.

Wann ist die DOO sinnvoller?

Der preduzetnik ist günstig und schnell, trägt aber eine unbeschränkte persönliche Haftung. Bei großvolumigen Renovierungsprojekten, der Zusammenarbeit mit Subunternehmern, der Aufnahme eines Partners oder einer möglichen späteren Veräußerung bieten eine eigene juristische Person und die Haftungsbeschränkung Vorteile. Wenn Sie für Schritte wie Gründung, Kapitalstruktur, Ferneintragung per Vollmacht und die korrekte Ausgestaltung der steuerlichen Erfassung rechtliche Unterstützung wünschen, können Sie den Prozess über den Service von RoNa Legal zur Unternehmensgründung in Montenegro prüfen lassen. Jede Akte ist anders; welche Struktur zu Ihnen passt, hängt von Ihrem Umsatz, Ihrer Branche und Ihrem Aufenthaltsstatus ab.

Was bedeutet der offizielle Status auf der Plattform?

Auf Glatko gibt es heute 41 verifizierte Handwerker, und alle geben einen Geschäftsnamen (business_name) an. Blickt man aber auf die Verifizierungsstufen, sieht das Bild so aus: 36 Handwerker sind auf basic, nur 3 auf business und 2 auf professional eingestuft. Die Abzeichen business und professional stehen für Gewerbeeintragung und Versicherung – Handwerker, die ihren offiziellen Status belegen können, sind also immer noch in der Minderheit. Auch bei der Versicherung geben 27 von 41 Handwerkern keine Versicherung an.

Das ist eine Chance in zwei Richtungen. Aus Kundensicht ist es nach wie vor ein Unterscheidungsmerkmal, einen eingetragenen und versicherten Handwerker zu finden. Aus Sicht des Handwerkers wiederum lässt sich der Wechsel zum offiziellen Status (Eintragung als preduzetnik oder DOO, anschließend Versicherung) auf der Plattform in eine höhere Verifizierungsstufe und einen sichtbaren Vertrauensvorsprung ummünzen. Die mediane Erfahrung der Handwerker liegt bei 10 Jahren; das Problem ist also nicht die Erfahrung, sondern oft der Status auf dem Papier. (Quelle: Glatko-Plattformdaten, 15. Juli 2026, n=41.)

Wenn Sie als eingetragener Handwerker auf Glatko präsent sein möchten, können Sie über die Seite zur Anmeldung als Profi ein Profil anlegen und mit Ihren Verifizierungs- und Versicherungsangaben in eine höhere Stufe aufsteigen.